Sidrenecijene

Što se mijenja i od kada

Vlada je 11. 9. 2026. u Narodnim novinama (NN 101/2026) objavila dvije Odluke koje su trebale stupiti na snagu 1. 10. 2026. Prva traži da uz svaku maloprodajnu cijenu istakneš i sidrenu cijenu, onu koja je vrijedila 10. 9. 2026. Druga traži da svatko tko ima mrežnu stranicu na njoj objavi cjenik u CSV ili XML formatu koji se ažurira svaki dan.

Vlada je 29. 9. 2026. izmijenila obje Odluke i primjenu odgodila na 17. 11. 2026. Odluke nisu povučene, pomaknut je rok. Tekst izmjene još nije objavljen u Narodnim novinama. U studenom se očekuju pravilnici ministarstva po Zakonu o zaštiti potrošača koji trajno uređuju baznu cijenu i objavu cjenika, s “razumnim izuzećima” i manje administrativnih obveza.

Dok izmjena ne izađe u Narodnim novinama, otvoreno je:

• ostaje li referentni datum 10. 9. 2026.
• pokriva li odgoda i cjenik u CSV ili XML formatu točno kako je napisan
• mijenja li pravilnik format datoteke ili popis stupaca
• vrijedi li u međuvremenu nepromijenjena starija obveza za hranu, piće, kozmetiku, sredstva za čišćenje i proizvode za kućanstvo (NN 75/25, datum 2. 5. 2025.); najvjerojatnije da, provjeri

Pravni temelj Odluka je Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN 40/25). Obje mjere su privremene. Trajna obveza objave cjenika od 17. 11. 2026. dolazi iz samog Zakona o zaštiti potrošača (čl. 7. st. 9., NN 59/2026). Prevladava tumačenje da vrijedi samo za proizvode, ne za usluge, ali Zakon pojam proizvod definira kao svaku robu ili uslugu, pa će presuditi pravilnik ministarstva o načinu objave, koji još nije donesen (provjereno 28. 9. 2026.). Isti članak Zakona od 17. 11. 2026. dopušta isticanje samo maloprodajne, jedinične, bazne i akcijske cijene; kako se to slaže s dodatnom cijenom iz Odluke, još nije riješeno. Više u objavi o trajnoj obvezi od 17. 11. 2026..

Odnosi li se na tebe

Odnosi se ako prodaješ robu ili usluge potrošačima, dakle fizičkim osobama. Nije bitno jesi li d.o.o., obrt, paušalac, OPG ili samostalna djelatnost. Frizer, keramičar, kafić, dućan, servis, fotograf, računovođa koji radi za privatne osobe: svi su obuhvaćeni.

Ne odnosi se ako prodaješ isključivo tvrtkama (B2B). Ako radiš oboje, obveza vrijedi za dio prema potrošačima.

Iznimke koje navodi pojašnjenje Ministarstva gospodarstva (u samom tekstu Odluke iznimki nema):

• cijene smještaja u vlastitim rezervacijskim sustavima i na booking platformama
• proizvodi trećih prodavatelja na platformama (marketplace)
• cijene u loyalty aplikacijama koje vrijede samo pod uvjetima
• lijekovi na recept

Popis iznimki je dulji, pa ako misliš da si u nekoj od njih, provjeri pojašnjenje Ministarstva prije nego što odlučiš ne raditi ništa. Iznimke se tiču isticanja sidrene cijene; cjenik u CSV ili XML formatu objavljuje svatko tko ima mrežnu stranicu, bez iznimke za smještaj.

Što je sidrena cijena i koji datum vrijedi za tebe

Sidrena cijena (u Odluci: dodatna maloprodajna cijena) je cijena koju je proizvod ili usluga imala na određeni dan. Za većinu robe i usluga taj dan je 10. 9. 2026. (prema sadašnjem tekstu Odluka).

Za hranu, piće, kozmetiku, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvode za kućanstvo koji su već bili obuhvaćeni ranijom mjerom, datum je 2. 5. 2025.

Tri situacije koje zbunjuju:

• Cijena se nije mijenjala. Sidrena cijena je jednaka trenutnoj i svejedno se ističe.
• Novi proizvod ili usluga nakon 10. 9. 2026. Sidrena cijena je cijena pri prvom uvođenju. Nikad 0,00 €.
• Cijena ovisi o poslu (satnica, m², km). Sidrena cijena se ističe za svaki element cijene posebno. Više o tome u objavi o uslugama po satu.

Kako je istaknuti

Odluka kaže “jasno, vidljivo i čitljivo”. Nema propisane veličine slova, boje ni naziva. Ministarstvo gospodarstva preporučuje da uz iznos jednostavno napišeš datum:

Cijena: 48,00 € Cijena na 10. 9. 2026.: 45,00 €

Gdje se ističe:

• na prodajnom mjestu, uz cijenu na polici ili na cjeniku na zidu
• na letcima i plakatima
• u digitalnom oglašavanju (Google oglasi, plaćene objave)
• na mrežnoj stranici, uz svaku cijenu

Društvene mreže nisu mrežna stranica, pa objave na Instagramu ne moraju imati sidrenu cijenu. Oglasi na Instagramu su digitalno oglašavanje, pa oni moraju.

Akcije. Kad je proizvod na akciji, uz njega stoje tri cijene: akcijska, najniža cijena u zadnjih 30 dana (to je već obveza po Zakonu o zaštiti potrošača) i sidrena. Sidrena ne zamjenjuje najnižu u 30 dana. Primjer:

Akcijska cijena: 39,00 € Najniža cijena u 30 dana: 42,00 € Cijena na 10. 9. 2026.: 45,00 €

Za prikaz na web stranici, s primjerima HTML-a, pogledaj objavu Sidrena cijena na web stranici. Za police i naljepnice imamo besplatan generator naljepnica.

Cjenik na web stranici (CSV ili XML)

Ako imaš mrežnu stranicu, na njoj objavljuješ cjenik u .csv ili .xml formatu. Cjenik mora biti strojno čitljiv i dostupan softverskim alatima: bez prijave, bez obrasca, bez captche. PDF ili slika cjenika ne zadovoljava.

Za proizvode cjenik sadrži: naziv, šifru, marku, jedinicu mjere (ako je primjenjivo), cijenu za jedinicu mjere, maloprodajnu cijenu i je li riječ o posebnom obliku prodaje, sidrenu cijenu, barkod i je li proizvod dostupan.

Za usluge cjenik sadrži: naziv usluge, maloprodajnu cijenu i je li riječ o posebnom obliku prodaje te sidrenu cijenu.

Pravila koja se lako zaborave:

• ažurira se svaki dan, do 8:00
• datoteke ostaju dostupne 30 dana od objave, dakle treba arhiva po danima
• web shop ima zasebnu datoteku
• više lokacija znači više datoteka, s adresom i oznakom lokacije u nazivu

Ministarstvo ne propisuje nazive stupaca ni predložak. Zato smo napravili generator cjenika: uneseš stavke ili zalijepiš iz Excela, a dobiješ CSV i XML datoteku spremnu za objavu. Detalji o strukturi datoteke su u objavi Cjenik u CSV ili XML formatu.

Što napraviti do 17. 11.

1. Ne brisati ono što si već pripremio. Referentni datum se vjerojatno ne mijenja, pa cijene, naljepnice i cjenik koje imaš ostaju korisni.
2. Nađi cijene od 10. 9. 2026. Stari cjenik, račun, POS izvještaj, screenshot web shopa. Za hranu i kućanstvo tražiš 2. 5. 2025.
3. Odluči kako ćeš pisati. Predlažemo redak “Cijena na 10. 9. 2026.: X €” ispod svake cijene. Isti oblik svugdje.
4. Police i cjenik na zidu. Isprintaj naljepnice ili kartice. Generator naljepnica radi u pregledniku.
5. Web stranica i web shop. Dodaj sidrenu cijenu uz svaku cijenu na stranici. Ako imaš web shop, provjeri ima li tvoja platforma dodatak.
6. Cjenik u CSV ili XML formatu. Napravi ga u generatoru, stavi na stranicu i dodaj link u podnožje.
7. Oglasi. Provjeri Google i Instagram oglase u kojima spominješ cijene i dodaj sidrenu.

Ako nisi siguran koje obveze imaš, provjera obveze ti u minutu da odgovor i checklistu.

Kazne i nadzor

Nadzor provodi Tržišna inspekcija Državnog inspektorata. Kazne po Zakonu o iznimnim mjerama kontrole cijena:

Tko	Kazna
Pravna osoba (d.o.o., j.d.o.o.)	3.000 do 30.000 €
Odgovorna osoba u pravnoj osobi	1.000 do 4.000 €
Obrtnik i samostalna djelatnost	1.000 do 20.000 €

Što inspekcija provjerava i kako izgleda nadzor: Kazne i inspekcija.

Kako ti INVERZ može pomoći

Radimo web stranice i web shopove za obrte i male tvrtke u Dalmaciji, pa je ovo posao koji već radimo.

• Sidrene cijene na postojećoj stranici, od 150 €: prikaz uz cijene, CSV i XML cjenik do 50 stavki, upute za ažuriranje.
• Sidrene cijene za web shop (WooCommerce, Shopify), od 300 €: dodatak, konfiguracija, provjera.
• Cjenik za print, od 60 €: kartice ili naljepnice s tvojim logom, PDF spreman za tisak.
• Aplikacija za dnevni cjenik, uskoro: unos ili uvoz, automatska datoteka svaki dan, arhiva 30 dana.

Detalji i cijene: Sidrene cijene na web stranici i u web shopu. Ili se javi izravno i pošalji svoj cjenik, prijedlog i cijenu dobiješ isti dan.

Izvori

• Sjednica Vlade 29. 9. 2026., N1
• Sjednica Vlade: odgađa se uvođenje sidrenih cijena, Dnevnik.hr
• Izmjena Odluka u Narodnim novinama: link slijedi čim bude objavljena.
• Odluka o isticanju dodatne cijene, NN 101/2026, br. 1212
• Odluka o objavi cjenika proizvoda i usluga, NN 101/2026, br. 1213
• Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena, NN 40/2025
• Pojašnjenje Ministarstva gospodarstva, 18. 9. 2026. (PDF)
• Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti potrošača, NN 59/2026 (čl. 7. st. 9., primjena od 17. 11. 2026.)

Stanje 29. 9. 2026. Prije nego što nešto primijeniš na svoj slučaj, pročitaj izvorni tekst; ovo je vodič, ne pravni savjet.

Vodiči po temama

Cjenik i web

• 30. rujna 2026. Sidrena cijena na web stranici: što točno mora pisati uz cijenu, s HTML primjerima Kako prikazati sidrenu cijenu na statičnoj stranici, u CMS-u i na stranici proizvoda u web shopu. Tri HTML primjera, akcije s tri cijene i usluge po jedinici. →
• 29. rujna 2026. Cjenik u CSV ili XML formatu za web stranicu: struktura, primjeri i gdje ga objaviti Koje stupce mora imati cjenik za usluge i za proizvode, kako nazvati datoteku, gdje je staviti na stranicu, pravilo 8:00 i arhiva 30 dana. S primjerima. →

Pravila i kazne

• 29. rujna 2026. Sidrene cijene odgođene na 17. 11. 2026.: što se mijenja, a što ne Sidrene cijene odgođene su s 1. 10. na 17. 11. 2026. Što odgoda znači za usluge i za proizvode, što još ne znamo i što napraviti sada. →

Česta pitanja

Jesu li sidrene cijene ukinute?

Ne. Vlada je 29. 9. 2026. izmijenila obje Odluke i primjenu odgodila s 1. 10. na 17. 11. 2026. Odluke nisu povučene i cilj ostaje isti: uz cijenu istaknuti sidrenu, a na stranici objaviti cjenik u CSV ili XML formatu.

Vrijedi li još referentni datum 10. 9. 2026.?

Prema sadašnjem tekstu Odluka, da. Tekst izmjene još nije objavljen u Narodnim novinama, pa datum potvrđujem čim izađe. Cijene od 10. 9. 2026. koje si već skupio nemoj brisati.

Što je sidrena cijena?

Sidrena (dodatna) cijena je cijena koju je proizvod ili usluga imala 10. 9. 2026. (prema sadašnjem tekstu Odluka). Za hranu, piće, kozmetiku, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvode za kućanstvo koji su već bili obuhvaćeni ranijom mjerom vrijedi 2. 5. 2025. Od 17. 11. 2026. ističe se uz trenutnu maloprodajnu cijenu.

Odnosi li se obveza na mene ako sam paušalni obrt?

Da, ako prodaješ robu ili usluge potrošačima. Odluka obuhvaća sve trgovce na malo i pružatelje usluga: d.o.o., obrte, paušalce, OPG-ove i samostalne djelatnosti. Oblik poslovanja nije bitan, bitno je da kupac nije tvrtka.

Prodajem samo tvrtkama (B2B). Moram li išta?

Ne. Obveza vrijedi samo za prodaju potrošačima. Ako uz tvrtke prodaješ i fizičkim osobama, obveza vrijedi za taj dio.

Moram li objaviti cjenik u CSV ili XML formatu?

Samo ako imaš mrežnu stranicu. Instagram ili Facebook profil ne računa se kao mrežna stranica. Cjenik mora biti strojno čitljiv, dostupan bez prijave, obrasca ili captche, ažuriran svaki dan do 8:00 i dostupan 30 dana od objave.

Što ako je cijena ista kao 10. 9. 2026.?

Sidrena cijena se svejedno ističe, samo je jednaka trenutnoj. Kupac mora vidjeti obje.

Kako istaknuti sidrenu cijenu kad je proizvod na akciji?

Tada su uz proizvod tri cijene: akcijska, najniža cijena u zadnjih 30 dana (obveza po Zakonu o zaštiti potrošača) i sidrena. Sidrena ne zamjenjuje najnižu u 30 dana.

Uveo sam novi proizvod nakon 10. 9. 2026. Koja mu je sidrena cijena?

Cijena po kojoj si ga prvi put stavio u prodaju. Sidrena cijena nikad ne smije biti 0,00 €.

Naplaćujem po satu ili po kvadratu. Kako to istaknuti?

Sidrena cijena se ističe za pojedine elemente cijene: satnicu, cijenu po m², po km i slično. Ukupan iznos ovisi o poslu, ali elementi imaju sidrenu cijenu.

Vrijedi li ovo i za apartmane na Bookingu?

Cijene smještaja na booking platformama i u vlastitom rezervacijskom sustavu na tvojoj stranici su među iznimkama, prema pojašnjenju Ministarstva. Iznimke su i proizvodi trećih prodavatelja na platformama, cijene u loyalty aplikacijama koje vrijede pod uvjetima i lijekovi na recept. Ako na vlastitoj stranici imaš običan cjenik po sezonama, uz svaku cijenu ide i sidrena, a cjenik u CSV ili XML formatu objavljuješ svakako. Za sezonske tarife pojašnjenja nema, pa kod dvojbe pitaj inspekciju.

Koliko dugo ovo traje?

Obje Odluke su privremene i vrijede dok ih Vlada ne ukine. Trajnu obvezu objave cjenika od 17. 11. 2026. uvodi sam Zakon o zaštiti potrošača (čl. 7. st. 9., NN 59/2026). Prevladava tumačenje da vrijedi samo za proizvode, ne za usluge, ali Zakon pojam proizvod definira široko, pa će presuditi pravilnik ministarstva o načinu objave, koji još nije donesen (provjereno 28. 9. 2026.). Na cjenik u CSV ili XML formatu isplati se naviknuti.